الفساد في دهوك

الفساد في دهوك هو ظاهرة إدارية ومالية غير قانونية تؤثر على الحوكمة المحلية وتعيق تقدم محافظة دهوك الواقعة في إقليم كردستان العراق. تتراوح مظاهر الفساد بين الاختلاس، المحسوبية، وتلاعب العقود، مما يضعف من جودة الخدمات العامة ويسهم في خلق بيئة غير شفافة للمواطنين.^[1] على الرغم من التقدم الاقتصادي الذي شهدته دهوك، لا يزال الفساد يشكل تحديًا أساسيًا أمام التنمية المستدامة والإصلاحات الحكومية في المنطقة.

نظرة عامة

تعتبر محافظة دهوك جزءًا من إقليم كردستان العراق، الذي يعاني من انتشار ظاهرة الفساد منذ سنوات. يعيق الفساد تحسين المستوى المعيشي للمواطنين ويؤثر سلبًا على الثقة العامة في الحكومة المحلية. على الرغم من الجهود التي تبذلها حكومة إقليم كردستان من خلال تنفيذ إصلاحات، بما في ذلك تحسين الحوكمة، تظل الفجوات الهيكلية في مؤسسات الدولة والحكومات المحلية تُسهم في استمرار هذه الظاهرة.

أشكال الفساد

الفساد الإداري

التوظيف على أساس المحسوبية: تُسند المناصب في بعض الأحيان على أساس الولاء السياسي أو العشائري بدلاً من الكفاءة، مما يؤثر سلبًا على فعالية المؤسسات الحكومية في تقديم الخدمات.
تعقيد الإجراءات الإدارية: تتعمد بعض الجهات الحكومية تعقيد الإجراءات المتعلقة بالخدمات العامة، مما يُجبر المواطنين على دفع رشاوى أو ممارسة الضغوط للحصول على حقوقهم.

الفساد المالي

اختلاس الأموال العامة: يشمل تحويل الأموال المخصصة للبنية التحتية أو المشاريع الخدمية إلى حسابات خاصة أو شركات مملوكة لأفراد مقربين من المسؤولين.
التلاعب بالعقود الحكومية: يشمل منح عقود ضخمة إلى شركات لا تملك الخبرة أو القدرة على تنفيذ المشاريع بشكل جيد، مما يؤدي إلى تضخيم التكاليف أو إيقاف المشاريع بشكل غير مبرر.

سوء إدارة المشاريع العامة

مشاريع غير مكتملة: أظهرت تقارير عدة أن بعض المشاريع، مثل بناء المدارس والمستشفيات، يتم تنفيذها على مراحل مطولة أو تُترك دون استكمال بسبب سوء التخطيط أو الفساد في تخصيص الأموال.
تأخير المشاريع التنموية: على سبيل المثال، مشروع الطريق الدائري في دهوك الذي كان من المفترض أن يخفف من الازدحام المروري تأخر بسبب قضايا فساد وتلاعب في العقود، مما أدى إلى زيادة التكاليف المقررة مسبقًا.

التدخل السياسي

النفوذ الحزبي: في بعض الأحيان تتدخل الأحزاب السياسية في عملية اتخاذ القرار الحكومي لتخصيص المناصب أو الموارد وفقًا لمصالحها السياسية، مما يعزز الفساد ويمنع التنفيذ الشفاف للمشاريع العامة.
التعيينات غير الشفافة: يتم تعيين بعض الأشخاص في المناصب الحكومية بناءً على انتمائهم الحزبي أو العائلي وليس على أساس الخبرة والكفاءة.

أمثلة بارزة على الفساد في دهوك

فضيحة الإسكان في زاويتا

في عام 2020، انتشرت أخبار عن فساد متعلق بمشروع بناء وحدات سكنية في منطقة زاويتا. تم رصد اختفاء ملايين الدولارات من الميزانية المخصصة للمشروع، ما أدى إلى توقف العمل في العديد من الوحدات السكنية المتفق عليها، وفقًا للتحقيقات التي أجراها الإعلام المحلي.

التلاعب بعقود التعليم

في عام 2021، ظهرت قضايا فساد تتعلق بعقود بناء مدارس جديدة في دهوك. تم منح عقود لشركات لا تملك الخبرة اللازمة، مما أدى إلى تنفيذ مشاريع غير مطابقة للمواصفات أو حتى توقف بعض المشاريع بعد الحصول على المدفوعات المقدمة.

اختلاس الأموال من وزارة الصحة

في 2022، تم الكشف عن اختلاس أموال من وزارة الصحة في دهوك، حيث قام بعض المسؤولين بتخصيص أموال طبية لمستشفيات غير موجودة أو غير مجهزة. تم اعتقال العديد من المسؤولين في هذا الملف، وأثرت القضية على مصداقية الحكومة المحلية.

أسباب الفساد

الهيكلية الضعيفة للرقابة

من أهم أسباب انتشار الفساد في دهوك هو ضعف آليات الرقابة، حيث تفتقر العديد من المؤسسات الحكومية إلى الشفافية في العمليات المالية والإدارية، مما يسهل الفساد ويسمح بوجود فرص غير قانونية للاستفادة من الموارد العامة.

الضغط السياسي

تؤثر الضغوط السياسية بشكل كبير على اتخاذ القرارات الإدارية، حيث تتدخل الأحزاب والقيادات السياسية في توزيع الموارد والمناصب الحكومية بما يتماشى مع مصالحهم الحزبية، مما يعزز الفساد في المؤسسات الحكومية.

غياب الشفافية والمساءلة

لا توجد غالبًا آليات فاعلة لمتابعة المشاريع العامة أو محاسبة المسؤولين على تصرفاتهم، مما يزيد من صعوبة معالجة قضايا الفساد. في بعض الأحيان، يتم إخفاء المعلومات المالية أو التقارير الخاصة بالمشاريع عن الجمهور.

جهود مكافحة الفساد

الإصلاحات القانونية

في محاولة للحد من الفساد، بدأت حكومة إقليم كردستان بتطبيق قوانين جديدة لمكافحة الفساد، بما في ذلك قوانين الإصلاح الإداري والمالي التي تهدف إلى زيادة الشفافية وتحسين آليات الرقابة. وتعتبر لجنة النزاهة جزءًا أساسيًا من هذه الجهود، حيث تكثف من تحقيقاتها لمحاسبة المسؤولين المتورطين في قضايا فساد.^[2]^[3]

التعاون مع المنظمات الدولية

من أجل تعزيز الشفافية، تتعاون حكومة إقليم كردستان مع المنظمات الدولية، مثل منظمة الشفافية الدولية وهيئة النزاهة العراقية, لرفع مستوى الرقابة والمساءلة على المشاريع العامة. تعمل هذه المنظمات على نشر تقارير دورية حول فساد الحكومة المحلية وتوصي بتطبيق إصلاحات أكثر فاعلية.

التأثيرات الاجتماعية والاقتصادية

الضعف في الخدمات العامة

من أبرز التأثيرات المباشرة للفساد هو تراجع مستوى الخدمات العامة في دهوك. يواجه المواطنون تحديات كبيرة في الحصول على خدمات صحية وتعليمية ذات جودة، حيث تُعطل المشاريع التنموية بسبب الفساد، ما يؤدي إلى تدهور البنية التحتية.

تراجع ثقة المواطنين

يؤدي الفساد إلى زيادة الإحباط لدى المواطنين وفقدان الثقة في مؤسسات الدولة. حيث يشعر المواطنون أن الجهود الحكومية غير كافية للتصدي لهذه الظاهرة.

تأثير على التنمية الاقتصادية

تعرقل الممارسات الفاسدة الفرص الاستثمارية وتدفع بعض المستثمرين المحليين والدوليين إلى الابتعاد عن الاستثمار في دهوك، مما يقلل من النمو الاقتصادي على المدى الطويل.

الخاتمة

الفساد في دهوك يمثل عقبة كبيرة أمام التنمية المستدامة والعدالة الاجتماعية. على الرغم من الجهود الحكومية للحد من هذه الظاهرة، لا تزال هناك حاجة إلى مزيد من الإصلاحات الهيكلية، وتحسين آليات الرقابة، وزيادة الشفافية لمكافحة الفساد بشكل فعّال في المستقبل.

المصادر

^ ""مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية". العربية. 2 فبراير 2023. مؤرشف من الأصل في 2024-05-26. اطلع عليه بتاريخ 2024-11-30.
^ "ديوان مجلس الوزراء يناقش الخطة الاستراتيجية لمكافحة الفساد". حكومة إقليم كوردستان (بالإنجليزية). Archived from the original on 2021-09-12. Retrieved 2024-11-30.
^ "مجلس وزراء إقليم كوردستان يقر (الاستراتيجية الوطنية لهيئة النزاهة لمكافحة الفساد في إقليم كوردستان)". حكومة إقليم كوردستان (بالإنجليزية). Archived from the original on 2024-12-07. Retrieved 2024-11-30.

< == قضايا الفساد في دهوك ==

1. **فضيحة "سرقة القرن" (2021-2022)**

  - تعتبر "سرقة القرن" واحدة من أبرز قضايا الفساد التي هزت العراق، بما في ذلك دهوك. تم اختلاس مليارات الدولارات من الأمانات الضريبية بين سبتمبر 2021 وأغسطس 2022 من خلال 247 صكًا مزورًا. وقد تورط العديد من المسؤولين في دهوك في هذه القضية، مما أدى إلى التحقيق في أنشطة غير قانونية وتشويه سمعة الحكومة المحلية.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:14‡بلغت 18 مليار دولار.. قضية فساد جديدة تهز العراق](https://www.ishtartv.com/viewarticle,110993.html)
    -  [oai_citation:13‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA)

2. **التلاعب بعقود الإسكان في زاويتا (2020)**

  - في 2020، تم الكشف عن فساد في مشروع الإسكان في زاويتا، حيث تم اختفاء ملايين الدولارات من الميزانية المخصصة للمشروع، مما أدى إلى توقف العديد من الوحدات السكنية.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:12‡Draw Media](https://drawmedia.net/ar/page_detail?smart-id=15672)
    -  [oai_citation:11‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA)

3. **التلاعب بعقود التعليم (2021)**

  - في عام 2021، تم منح عقود بناء مدارس جديدة في دهوك إلى شركات غير مؤهلة، مما أدى إلى تنفيذ مشاريع غير مكتملة وغير مطابقة للمواصفات، مما أثر سلبًا على قطاع التعليم.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:10‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA)
    -  [oai_citation:9‡بلغت 18 مليار دولار.. قضية فساد جديدة تهز العراق](https://www.ishtartv.com/viewarticle,110993.html)

4. **اختلاس الأموال من وزارة الصحة (2022)**

  - كشفت التحقيقات في 2022 عن فساد داخل وزارة الصحة في دهوك، حيث تم تحويل أموال مخصصة للخدمات الصحية إلى حسابات خاصة أو استخدامها في مشاريع وهمية.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:8‡Draw Media](https://drawmedia.net/ar/page_detail?smart-id=15672)
    -  [oai_citation:7‡بلغت 18 مليار دولار.. قضية فساد جديدة تهز العراق](https://www.ishtartv.com/viewarticle,110993.html)

5. **توزيع الأراضي العامة بشكل غير قانوني (2021)**

  - تم توزيع أراضٍ حكومية في دهوك بشكل غير قانوني لصالح أفراد وشركات خاصة، مما أدى إلى نزاعات قانونية وأثر على الاقتصاد المحلي.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:6‡بلغت 18 مليار دولار.. قضية فساد جديدة تهز العراق](https://www.ishtartv.com/viewarticle,110993.html)
    -  [oai_citation:5‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA)

6. **سوء إدارة المشاريع التنموية (مستمر)**

  - في دهوك، تأخرت العديد من المشاريع التنموية مثل الطرق والجسور بسبب الفساد في توزيع العقود والمشاريع، مما أدى إلى تعطل أو تأخير التنفيذ.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:4‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA)
    -  [oai_citation:3‡Draw Media](https://drawmedia.net/ar/page_detail?smart-id=15672)

7. **التوظيف على أساس المحسوبية (مستمر)**

  - تم توظيف العديد من الأفراد في المناصب الحكومية في دهوك بناءً على علاقاتهم السياسية أو العائلية بدلاً من الكفاءة، مما أثر على الأداء الإداري.
  - **المصادر**:
    -  [oai_citation:2‡بلغت 18 مليار دولار.. قضية فساد جديدة تهز العراق](https://www.ishtartv.com/viewarticle,110993.html)
    -  [oai_citation:1‡"مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية](https://www.alarabiya.net/aswaq/special-stories/2023/02/02/-%D9%85%D8%A4%D8%B4%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D9%81%D8%B3%D8%A7%D8%AF-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%84%D9%85%D9%8A-%D9%8A%D8%AF%D9%82-%D9%86%D8%A7%D9%82%D9%88%D8%B3-%D8%A7%D9%84%D8%AE%D8%B7%D8%B1-%D9%88%D9%8A%D8%AD%D8%B0%D8%B1-%D9%85%D9%86-%D8%A7%D8%B1%D8%AA%D9%81%D8%A7%D8%B9-%D8%A7%D9%84%D8%B9%D9%86%D9%81-%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%B5%D8%B1%D8%A7%D8%B9%D8%A7%D8%AA) />

[1] ""مؤشر الفساد العالمي" يدق ناقوس الخطر.. وهذا ترتيب دول عربية". العربية. 2 فبراير 2023. مؤرشف من الأصل في 2024-05-26. اطلع عليه بتاريخ 2024-11-30.

[2] "ديوان مجلس الوزراء يناقش الخطة الاستراتيجية لمكافحة الفساد". حكومة إقليم كوردستان (بالإنجليزية). Archived from the original on 2021-09-12. Retrieved 2024-11-30.

[3] "مجلس وزراء إقليم كوردستان يقر (الاستراتيجية الوطنية لهيئة النزاهة لمكافحة الفساد في إقليم كوردستان)". حكومة إقليم كوردستان (بالإنجليزية). Archived from the original on 2024-12-07. Retrieved 2024-11-30.

[1]

[2]

[3]