دستور البرازيل
جزء من | |
---|---|
الاختصاص | |
اللغة | |
الموافقة | |
تاريخ سريان المفعول |
ويكي كومنز | |
---|---|
على موقع خارجي |
جزء من سلسلة مقالات سياسة البرازيل |
البرازيل |
---|
دستور جمهورية البرازيل الاتحادية (بالبرتغالية: Constituição da República Federativa do Brasil) هو القانون الأعلى للبرازيل، ويمثل الحجر الأساس ومصدر السلطة القانونية وراء وجود البرازيل وحكومتها الاتحادية. ويوفر الدستور إطار عمل تنظيمي للحكومة البرازيلية وعلاقة الحكومة الاتحادية بالولايات وبالمواطنين وبجميع الناس ضمن الأراضي البرازيلية.
لمحة عامة
[عدل]الدستور البرازيلي الحالي هو سابع دستور صادر منذ استقلال البلاد عام 1822، وهو السادس منذ إعلان تأسيس الجمهورية عام 1889. صدر يوم 5 أكتوبر عام 1988، بعد عملية صياغة وكتابة من الصفر استغرقت عامين.
التاريخ
[عدل]جرى صياغة دستور البرازيل الحالي كردة فعل على فترة الديكتاتورية العسكرية، وسعى لتقييد قدرة الدولة على الحد من الحرية وضمان الحقوق الفردية ومعاقبة الجرائم وتنظيم حياة الأفراد. وكان من بين الضمانات الدستورية الجديدة مخالفة الأوامر القضائية وبيانات المثول أمام القضاء. كما توقع وجود قانون دفاع للمستهلكين (سُن عام 1990) وقانون الشباب (1990) وقانون مدني جديد (2002).
وهو أول دستور برازيلي يطالب بتطبيق عقوبات شديدة على انتهاكات الحقوق والحريات المدنية. فتبع ذلك موافقة البرازيل على قانون يجعل من نشر التحامل ضد أية أقلية أو مجموعة إثنية جريمة لا يُفرج عن مرتكبها بكفالة ولا تسقط بالتقادم. ويوفر هذا القانون سبل انتصاف قانونية ضد أولئك الذين ينشرون خطاب الكراهية أو أولئك الذين لا يعاملون جميع المواطنين على قدم المساواة. وقد ساعد الجانب الثاني المعوقين في الحصول على نسبة مئوية محجوزة من الوظائف في القطاع العام والشركات الكبيرة، وساعد البرازيليين من أصل أفريقي على طلب التعويض عن العنصرية في المحاكم.
جعل الدستور ارتكاب جرائم التعذيب والأعمال الموجهة ضد الدولة الديمقراطية والنظام الدستوري جرائم لا يُفرج عن مرتكبها بكفالة ولا تسقط بالتقادم، خلافاً للمنطق الاستبدادي للدستور السابق، وهو الأمر الذي أدى إلى إنشاء أجهزة دستورية تمنع وقوع أي نوع من الانقلابات.
وبالإضافة إلى التصويت المنتظم فقد أرسى الدستور أشكالاً عديدة للمشاركة الشعبية المباشرة مثل الاستفتاءات العامة وإمكانية المواطنين العاديين من اقتراح قوانين جديدة. ومن الأمثلة على هذه الآليات الديمقراطية استفتاء عام 1993 حول تحديد شكل الحكومة حيث اُعتمد النظام الرئاسي واستفتاء الأسلحة النارية والذخيرة الذي أجري بتاريخ 23 أكتوبر عام 2005.
عارض معظم اليساريون ورود كلمة «بحماية الله» في ديباجة الدستور وعلى العملة البرازيلية واعتبروها لا تتوافق مع حرية الدين لعدم اعترافها بحقوق كل من المؤمنين بتعدد الآلهة مثل بعض الشعوب الأصلية بالبرازيل والملحدين. وقد حكمت المحكمة العليا الاتحادية أن ذكر الله لم يتناقض مع الدستور نفسه لأن هذه الديباجة تشير ببساطة إلى المبادئ المؤدية لتأدية الغرض التمهيدي للنص الدستوري وتعكس المفاهيم الأيديولوجية للمشرّع وتقع ضمن نطاق الأيديولوجيا السياسية وليس ضمن النطاق القانوني.
المحتويات
[عدل]يتألف دستور البرازيل من تسعة أبواب ينقسم كل باب إلى فصول يتوزع كل فصل منها على مجموعة مواد. وتقسم المواد بدورها إلى عبارات قصيرة (بنود) مرقمة بالأعداد الرومانية وفقرات مرقمة ويتبعها رمز §. ويستعمل الدستور كلمة «الاتحاد» للإشارة إلى البرازيل بصورة رسمية.
الديباجة
[عدل]ديباجة الدستور الاتحادي هي عبارة عن بيان تمهيدي موجز يحدد الغرض والمبادئ التوجيهية للوثيقة. وينص النص:[6][7]
الباب الأول
[عدل]الباب الأول مكرس للمبادئ الأساسية للاتحاد. ويصف الولايات والبلديات والقطاع الفيدرالي بصفتها مكونات راسخة لا تنفصم عن الاتحاد. كما يحدد فروع الاتحاد البرازيلي الثلاثة المتآلفة المستقلة: التنفيذية والتشريعية والقضائية، كما يشمل الباب على الأهداف الأساسية للجمهورية.
أحد أهم المقتطفات من هذا الباب هو الفقرة المنفردة في المادة الأولى التي تنص على أن:
الباب الثاني
[عدل]يحدد الباب الثاني الحقوق والضمانات الأساسية.[8] ويضمن الحقوق الأساسية لجميع المواطنين والأجانب على الأراضي البرازيلية من حرية التعبير ومبدأ حرية المعلومات وحق الملكية والإرث والحرية السياسية والدينية وحق التظاهر السلمي وضمان حق الحياة الخاصة وعدم دخول منزل الفرد إلا بأمر من المحكمة وحرية امتهان الأعمال القانونية وتحظر عقوبة الإعدام، وتحدد متطلبات الحصول على الجنسية البرازيلية والحقوق المدينة وغيرها من المبادئ والأسس التي يقوم عليها الاتحاد.
الباب الثالث
[عدل]يحدد الباب الثالث تنظيم الدولة. فيعد الدستور برازيليا عاصمة البلاد (وتُعرف رسمياً بالمقاطعة الاتحادية) ويصف هذا الباب الحقوق والواجبات الخاصة بالولايات البرازيلية والبلديات والمقاطعة الاتحادية وجميعها ذات نظام حكم ذاتي فيدرالي بالإضافة إلى أحكام العاملين في القطاع الحكومي العام.
الباب الرابع
[عدل]يحدد الباب الرابع تنظيم فروع الدولة. ويصف المهام الخاصة لكل فرع من فروع الدولة وقواعد إجراء التعديلات الدستورية.
الباب الخامس
[عدل]يحدد الباب الخامس الدفاع عن الدولة ومؤسساتها الديمقراطية. ويحدد الخطوط الأساسية لقواعد نشر القوات المسلحة والأمن القومي وإعلان قانون الطوارئ.
الباب السادس
[عدل]يُعنى الباب السادس بالضرائب وموازنة الدولة. وتُنظم توزيع الميزانية بين مكونات الاتحاد وكفاءاتها وميزانية الدولة.
الباب السابع
[عدل]يحدد الباب السابع النظام الاقتصادي والمالي في البلاد والسياسات الزراعية والحضرية بالإضافة إلى احتكارات الدولة.
- يسمح الدستور للحكومة البرازيلية «لأغراض المصلحة الاجتماعية والإصلاح الزراعي، للاتحاد صلاحية استملاك الأراضي الريفية التي لا تؤدي وظيفتها الاجتماعية.» (المادة 184)
- وتتحق الوظيفة الاجتماعية بموجب المادة 186 عندما تحقق الممتلكات الريفية في الوقت نفسه المتطلبات الآتية:
- الاستخدام العقلاني والمناسب؛
- الاستخدام المناسب للموارد الطبيعية والمحافظة على البيئة؛
- مراعاة الأحكام التي تنظم علاقات العمل؛
- الاستغلال الذي يكون لصالح المالكين والعاملين.
الباب الثامن
[عدل]يعنى الباب الثامن بالنظام الاجتماعي. فيحدد نظام الضمان الاجتماعي ونظام الصحة العامة والمعونة الاجتماعية والتقاعد وشؤون الأسرة والأطفال والمراهقون وكبار السن وسياسات التعليم والعلوم والتكنولوجيا والبيئة والثقافة والتواصل الاجتماعي والرياضة.
الباب التاسع
[عدل]يشمل الباب التاسع على الأحكام الدستورية العامة. ومن بينها قوانين متفرقة بالإضافة إلى الأحكام الانتقالية.
مراجع
[عدل]- ^ وصلة مرجع: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ConstituicaoCompilado.htm.
- ^ ا ب ج وصلة مرجع: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm.
- ^ وصلة مرجع: https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2008/09/22/ha-20-anos-era-aprovada-a-redacao-final-da-constituicao-de-1988.
- ^ ا ب ج د ه و ز ح ط ي يا يب يج يد يه يو يز يح يط ك كا كب كج كد كه كو كز كح كط ل لا لب لج لد له لو لز لح لط م ما مب مج مد مه مو مز مح مط ن نا نب نج ند نه نو نز نح نط ص صا صب صج صد صه صو صز صح صط ع عا عب عج عد عه عو عز عح عط ف فا وصلة مرجع: http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/legislacao/Constituicoes_Brasileiras/constituicao-cidada/constituintes/parlamentaresconstituintes/senadores-constituintes.
- ^ ا ب ج د ه و ز ح ط ي يا يب يج يد يه يو يز يح يط ك كا كب كج كد كه كو كز كح كط ل لا لب لج لد له لو لز لح لط م ما مب مج مد مه مو مز مح مط ن نا نب نج ند نه نو نز نح نط ص صا صب صج صد صه صو صز صح صط ع عا عب عج عد عه عو عز عح عط ف فا فب فج فد فه فو فز فح فط ص صا صب صج صد صه صو صز صح صط ق قا قب قج قد قه قو قز قح قط قي قيا قيب قيج قيد قيه قيو قيز قيح قيط قك قكا قكب قكج قكد قكه قكو قكز قكح قكط قل قلا قلب قلج قلد قله قلو قلز قلح قلط قم قما قمب قمج قمد قمه قمو قمز قمح قمط قن قنا قنب قنج قند قنه قنو قنز قنح قنط قص قصا قصب قصج قصد قصه قصو قصز قصح قصط قع قعا قعب قعج قعد قعه قعو قعز قعح قعط قف قفا قفب قفج قفد قفه قفو قفز قفح قفط قص قصا قصب قصج قصد قصه قصو قصز قصح قصط ر را رب رج رد ره رو رز رح رط ري ريا ريب ريج ريد ريه ريو ريز ريح ريط رك ركا ركب ركج ركد ركه ركو ركز ركح ركط رل رلا رلب رلج رلد رله رلو رلز رلح رلط رم رما رمب رمج رمد رمه رمو رمز رمح رمط رن رنا رنب رنج رند رنه رنو رنز رنح رنط رص رصا رصب رصج رصد رصه رصو رصز رصح رصط رع رعا رعب رعج رعد رعه رعو رعز رعح رعط رف رفا رفب رفج رفد رفه رفو رفز رفح رفط رص رصا رصب رصج رصد رصه رصو رصز رصح رصط ش شا شب شج شد شه شو شز شح شط شي شيا شيب شيج شيد شيه شيو شيز شيح شيط شك شكا شكب شكج شكد شكه شكو شكز شكح شكط شل شلا شلب شلج شلد شله شلو شلز شلح شلط شم شما شمب شمج شمد شمه شمو شمز شمح شمط شن شنا شنب شنج شند شنه شنو شنز شنح شنط شص شصا شصب شصج شصد شصه شصو شصز شصح شصط شع شعا شعب شعج شعد شعه شعو شعز شعح شعط شف شفا شفب شفج شفد شفه شفو شفز شفح شفط شص شصا شصب شصج شصد شصه شصو شصز شصح شصط ت تا تب تج تد ته تو تز تح تط تي تيا تيب تيج تيد تيه تيو تيز تيح تيط تك تكا تكب تكج تكد تكه تكو تكز تكح تكط تل تلا تلب تلج تلد تله تلو تلز تلح تلط تم تما تمب تمج تمد تمه تمو تمز تمح تمط تن تنا تنب تنج تند تنه تنو تنز تنح تنط تص تصا تصب تصج تصد تصه تصو تصز تصح تصط تع تعا تعب تعج تعد تعه تعو تعز تعح تعط تف تفا تفب تفج تفد تفه تفو تفز تفح تفط تص تصا تصب تصج تصد تصه تصو تصز تصح تصط ث ثا ثب ثج ثد ثه ثو ثز وصلة مرجع: http://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/legislacao/Constituicoes_Brasileiras/constituicao-cidada/constituintes/parlamentaresconstituintes/deputados-constituintes.
- ^ Brazil - Constitution:Preamble International Constitutional Law. Retrieved on 2011-10-13. نسخة محفوظة 29 سبتمبر 2017 على موقع واي باك مشين.
- ^ Declaração - Constituição Federal نسخة محفوظة 12 يناير 2016 على موقع واي باك مشين.
- ^ "Brazil 1988 (rev. 2014)". Constitute. مؤرشف من الأصل في 2018-07-02. اطلع عليه بتاريخ 2015-04-09.