مستخدم:Norval771/ملعب

الدعارة في إيطاليا (بالإيطالية: prostituzione)، والتي تُعرف بأنها تبادل الأفعال الجنسية مقابل المال، تعتبر قانونية، على الرغم من أن الدعارة المنظمة، سواء داخل بيوت الدعارة أو التي يسيطر عليها طرف ثالث، محظورة. تم حظر بيوت الدعارة في عام 1958. العبارة الملطفة المستخدمة غالبًا للإشارة إلى بائعات الهوى في الشوارع في إيطاليا هي "لوسيكول'' (يراعات)، في حين يشار إلى المرافقين باسم Squillo (المحاكاة الصوتية تشير إلى صوت رنين الهاتف، مما يجعلها مماثلة لـ "مومس الهاتف").

تاريخ الدعارة

ازدهرت الدعارة في إيطاليا في العصور الوسطى. أعلنت مدينة البندقية عام 1358 أن بيوت الدعارة لا غنى عنها، وحققت المحظيات مكانة اجتماعية عالية في البندقية، خاصة في القرن السابع عشر.

الأنظمة

تم إنشاء نظام تنظيم الدعارة، في عام 1861، مع توحيد إيطاليا، على غرار التنظيم الفرنسي النابليوني ومكتب الأخلاق (مكتب حكومي مكلف بتنظيم الدعارة، والذي شمل تسجيل البغايا رسميًا). سمح مرسوم صدر عام 1859، أصدره الكونت كاميلو بنسو دي كافور لمساعدة الجيش الفرنسي الذي دعم البيدمونتيين في حربهم ضد النمسا، بفتح المنازل التي تسيطر عليها الدولة لممارسة الدعارة في لومباردي. في 15 فبراير 1860، تم التوقيع على المرسوم ليصبح قانونًا (يشار إليه باسم قانون كافور) مع سن "لوائح جهاز الأمن بشأن الدعارة".

صدر قانون آخر (قانون كريسبي)، تم اعتماده في 29 مارس 1888، يحظر بيع الأطعمة والمشروبات والحفلات والرقصات والأغاني في بيوت الدعارة، ويحظر مثل هذه المؤسسات بالقرب من أماكن العبادة والمدارس ورياض الأطفال. كما نصت على أن تظل النوافذ مغلقة دائمًا، وهذا هو أصل التعبير الإيطالي "البيوت المغلقة". وكان هناك تعديل آخر وهو قانون نيكوتيرا لعام 1891. وبموجب هذا النظام، كانت الدعارة في إيطاليا قانونية بالكامل في المنازل الخاصة. كما تم إنشاء نظام سيفيليكومي (مستشفيات للأشخاص / النساء العاملات في الدعارة)، معتقدًا أنها المصدر الرئيسي لانتشار الأمراض التناسلية.

تصغير

وعلى الرغم من أن البغايا وجدن هذا النظام المنظم قمعيًا، إلا أنهن طورن طرقًا لمقاومته. خلال الحكم الفاشي، تم إدخال تدابير أكثر تقييدًا تدريجيًا في الأعوام 1923 و1933 و1940.

بشكل عام، اعتُبر النظام فاشلًا، وكما هو الحال في الدول الأوروبية الأخرى ذات التنظيم، بدأت الحركة المطالبة بإلغائه في النمو منذ أواخر القرن التاسع عشر، بدعم من الجماعات اليسارية والنسوية. غالبًا ما يُنظر إلى إلغاء عقوبة الإعدام في ذلك الوقت على أنه مربك، حيث تم تطبيقه على كل من إلغاء اللوائح التي تقيد الدعارة وإلغاء الدعارة نفسها. ومع ذلك، أدت هذه القوى إلى إدخال نظام جديد في إيطاليا ألغى التنظيم، ولكن ليس الدعارة في حد ذاتها.

الحالة القانونية

الدعارة غير مذكورة في قانون العقوبات، وبيوت الدعارة والقوادة غير قانونية. "يتم التسامح مع الأشخاص العازبات/النساء اللاتي يمارسن الدعارة من الشقق". التسكع مسموح به، ولكن التماس أمر غير قانوني. قد يمارس المهاجرون الذين يحملون تصاريح عمل أو إقامة الدعارة، ولا تستطيع الشرطة إلغاء تصاريح الإقامة والبدء في إجراءات الترحيل.

يمكن إصدار تصاريح العمل للراقصين المهاجرين في النوادي الترفيهية لمدة عام واحد في مكان العمل الواحد. الدعارة محرمة، لكن الرقص العاري مسموح به. تؤدي الشكوك حول اللقاءات الجنسية إلى إغلاق النادي. وبموجب القانون المالي الذي صدر في عام 2006 (الفقرة 34 مكرر من المادة 36 من القانون 248/2006)، تخضع الدعارة للضريبة بنفس الطريقة التي تفرض بها على أي أموال قانونية أخرى يتم كسبها، كما أكدت ذلك المحكمة العليا عدة مرات. وقد تم تنفيذ آخر هذه الأحكام في عام 2016 (رقم 22413/2016)، ويجب على الأشخاص الذين يعملون في الدعارة تسجيل نشاطهم، ودفع الضرائب كما يفعل جميع المهنيين الأحرار

أنشأ قرار المحكمة لعام 2010 سابقة جديدة مفادها أن العملاء الذين لم يدفعوا للشخص مقابل ممارسة الدعارة يعتبرون مذنبين بارتكاب جريمة اغتصاب. نسخة محفوظة 9 March 2010 على موقع واي باك مشين. واعتبر هذا اختراقا كبيرا لحقوق البغايا.

نص قرار البرلمان الأوروبي المؤرخ 14 سبتمبر 2023 بشأن تنظيم الدعارة في الاتحاد الأوروبي: آثاره عبر الحدود وتأثيره على المساواة بين الجنسين وحقوق المرأة على أن "اللغة المتفق عليها بين الأمم المتحدة والاتحاد الأوروبي هي الدعارة والنساء العاملات في الدعارة".

مساعدة النساء المهاجرات في الدعارة

في عام 1998، أمر مجلس النواب بإجراء "تحقيق لزيادة المعرفة بالجوانب الاجتماعية والصحية للبغاء" ردًا على المخاوف بشأن ممارسة الأشخاص الأجنبيات للدعاره في الشوارع. وكانت آنا فينوتشيارو، وزيرة تكافؤ الفرص، لاعباً رئيسياً في هذا الأمر، كما كانت أن لجنة العدل ماريدا بولونيزي أجرت لجنة التحقيق مقابلات مع العديد من أصحاب المصلحة خلال ست جلسات استماع، ولكن كان هناك تمثيل ضئيل نسبيا من الحركة النسائية. كان الإطار الرئيسي هو فكرة أن الأجانب كانوا يغزون شوارع إيطاليا، كمسألة تتعلق بالنظام العام. كان هذا نقاشًا جنسي بشدة. وفي النهاية، اعتمدت اللجنة ثلاثة مبادئ الحد من الضرر، وتثقيف العملاء، وأهمية التمسك بقانون ميرلين. وتضمنت المداولات اقتراح قانون لتمويل برامج الحكومة المحلية لمساعدة الأشخاص/النساء اللاتي يمارسن الدعارة بتصاريح الحماية. وفي الوقت نفسه، كانت الوزيرات الثلاث تعمل على تعزيز حملات التثقيف في البلدان الأصلية للمهاجرين/النساء العاملات في الدعاره، في حين تم إطلاق برامج أخرى لمساعدة الشرطة في مسؤولياتها فيما يتعلق بالتصاريح، وتم إنشاء خطوط المساعدة وتم تخصيص 8 ملايين يورو للمنظمات غير الحكومية للقيام بمسؤولياتها بموجب المادة 18 من قانون توركو-نابوليتانو.

كان هناك القليل من المدخلات النسوية في هذه المناقشة، باستثناء إلسا أنطونيوني من ملجأ مكافحة العنف، التي شددت على الاستمرارية بين الجنس مقابل المال والجنس مجانًا، مشيرة إلى ضعف النساء في الدعارة والحقوق المدنية (على سبيل المثال، يمكن رعاية أطفالهم). ولم يتم متابعة ذلك، على الرغم من أن الدور القوي لوزارة تكافؤ الفرص يمكن اعتباره صوتًا نسائيًا من الداخل.